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利比亚会变成又一个叙利亚吗?
2019-05-04 07:51:44 来源: 人民日报海外版
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  4月13日,在利比亚班加西,哈夫塔尔领导的“国民军”部队准备向的黎波里行进。新华社/路透

  2011年,在西方的军事干涉下,利比亚卡扎菲政权被推翻。此后,利比亚国内分崩离析,局势动荡?#35805;病?#36817;来,利比亚冲突升级。按照当初西方国家的设想,“后卡扎菲时代”的利比亚本该统一、稳定、民众安居乐业。但现实截然不同。外部势力干预埋下的隐患,?#20013;?#25240;磨着利比亚。如外媒所言,这里成为区域不稳定的源头、恐怖主义的温床,让人们看到了叙利亚的影子。

  冲突?#20013;?#19981;断

  据利比亚媒体报道,近日,利比亚东部武装国民军空袭民族团结政府控制的首都的黎波里,?#20013;?#19968;个多小时。此后,国民军和利比亚民族团结政府军队在的黎波里南郊又进行巷战。据悉,近一个月来,双方交战已使的黎波里南部受损?#29616;兀?#25968;百人死亡,超过2万人流离失所。

  4月4日,国民军对的黎波里发起军事行动,与民族团结政府军队发生激烈交战。此后,联合国驻当地维和部队呼吁双方短暂停火,以便撤离平民和伤?#20445;?#20294;调停没有成功。

  截至目前,利比亚国内紧张局势尚未缓和。4月中旬,联合国安理会就利比亚局势举行闭门会议,美国和俄罗斯均表示不支持利比亚停火的决议草案。据悉,这份由英国起草的草案指责国民军司令哈夫塔尔进攻的黎波里一举,呼吁对交战双方有影响力的国家确保遵守决议,并无条件向利比亚提供人道主义救援。

  外界?#27835;?#35748;为,俄罗斯反对这项决议草案的原因十?#32622;?#26174;,其已在此前安理会会议上表明立场:俄罗斯反对只谴责哈夫塔尔,坚持要求必须对所有参加这场内战的交战方都进行同等的表态。美国的态度则令人玩味,与此前反对哈夫塔尔的态度形?#19978;?#26126;对比。有联合国官员称,美国可能是在争取时间,研究如何应对利比亚的最新事态进展。

  国际社会尤其是西方国家的态度分歧令事态趋于复杂。“卡扎菲政权倒台之后,利比亚长期未能建立起统一的国家政府,国内军事派别丛生,政局长期混乱。”西北大学叙利亚研?#24656;行?#30740;究员王晋在接受本报记者采访时?#27835;?#31216;,这是此次冲突发生的重要背景。

  自2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚局势陷入混乱。目前两大势力割据对峙,许多地区处于无政府状态。民族团结政府与支持它的武装力量控制着西部部分地区;国民代表大会则在东部城市图卜鲁格另建政府,与哈夫塔尔领导的国民军联盟,控制着东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。

  背后暗流涌动

  上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚在接受本报记者采访时?#27835;?#31216;,两方面原因直接促成近期利比亚局势再起波澜:“一是位于首都、受到国际社会普遍承认的民族团结政府实力虚弱,缺乏经济和社会重建能力,无法掌控全国局势,民众对政府表现普遍失望;二是国民军在外部势力的支持下,实力大增,打破了东西部两大政治力?#24656;?#38388;的军事平衡,且其对民族团结政府原先的政治安排不满,希望通过军事行动单方面改变现状。”

  ?#27604;唬?#38382;题并非这么简单。有外媒指出,当年西方国家通过武力推翻卡扎菲政权,由此种下动荡和冲突的种子。如今,利比亚国内各派受相关国家和外部势力的支持,各怀诉求,难?#32536;?#21644;,这是各类冲突纷争不断的深层根源。国民军发言人米斯马里日前也称,利比亚如今的混乱状态主要是外国势力干预的结果。

  日前,法国和意大利就围?#36843;?#20309;结束此次利比亚国内军事冲突,发生了一场争端。路透社称,?#35775;?#21407;定于4月10日发表一份声明,敦促利比亚国民军停?#26500;?#21183;,但是由于法国的阻挠,这一声明最终流产。?#28304;耍?#24847;大利方面表示不满,并暗示法国在2011年带头军事干涉利比亚局势?#20445;?#26356;多考虑的是法国在利比亚的商业和经济利益,而非对外宣称的出于人道主义考虑。

  其实,在利比亚问题上,多组力量展开了激烈博弈。

  “目前,在利比亚,主要存在三组权力博弈:第一组是西方与俄罗斯,双方在叙利亚、乌?#27515;?#31561;地紧张对立,利比亚成为其争夺的新战场;第二组?#21069;?#21450;、阿联酋、沙特等国支持的国民军,反制土耳其、苏丹、卡塔尔等国支持的民族团结政府;第三组是世俗力量和宗教力?#24656;?#38388;的博弈,前者受到?#35775;?#22269;家的普遍支持,后者受到‘?#20102;?#20848;国’及其他极端组织的支持。”孙德刚?#27835;?#31216;,上述三组博弈使利比亚本就复杂的国内矛盾进一步国际化、多边化和极端化。

  ?#27835;?#26222;遍认为,结合历史和现实因素,此次利比亚局势升级表面上是国内东西政治力量的权力之争,实则背后暗藏着美俄地缘政治博弈、法意争夺该地区主导权、周边势力站台搅局等多股暗流。由此看来,短期内实现和解的可能性不大。

  负面影响外溢

  “潘多拉魔?#23567;?#25171;开了,利比亚国内及其周边地区正在承受?#20013;?#19981;断的苦果。

  日前,突尼斯外长杰希纳维与阿尔及利亚外长布卡杜姆举行会谈,一致呼吁利比亚冲突各方立即停火。布卡杜姆称,利比亚局势的恶化危及邻国阿尔及利亚和突尼斯的稳定,并且影响整个地区的局势。

  深受难民危机困扰的意大利也高度关注利比亚局势。意大利外长莫阿韦罗近日证实,意大利已敦促?#35775;?#26041;面尽快作好准备,以应对可能大批涌来的利比亚难民。联合国难民署统计显示,自4月初国民军向民族团结政府所在地的黎波里发起进攻后,超过3000人身陷交战地带的收容?#34892;模?#23433;全状况不容乐观。

  “战事冲突给利比亚国内民众带来了巨大?#24092;眩?#20063;损坏了地区安全形势。”王晋指出,当前,国际社会尤其是西方国家?#21335;?#26395;于通过利比亚东西两大政治力?#24656;?#38388;的和平谈判实现其国内和平。“但这是非常不现实的,因为两大势力都无法真正管控地区内的军事力量。”

  趁虚而入的极端组织则让局势更趋严峻。此前,极端组织“?#20102;?#20848;国”利用利比亚的权力真空,占领了包括苏尔特在内的多个城市。英国?#37117;?#27663;情报评论》?#21448;?#31216;,利比亚境内目前有多达6000名“?#20102;?#20848;国”武装分子。未来,在冲突不止、民间武器泛滥等多种因素作用下,“?#20102;?#20848;国”或将把利比亚变?#19978;?#19968;个叙利亚。

  “利比亚局势的危机管控,需要在联合国框架下通过政治手段解决。同?#20445;?#24212;坚持利比亚事务由利比亚人民自己解决的原则,避免外部力量军事干涉利比亚内政。”孙德刚指出,否则,利比亚内战恐将成为世界大国和地区大国地缘政治博弈的“代理人战争?#20445;?#29978;至出现利比亚局势的“叙利亚化?#20445;?#37247;成新的人道主义危机,使利比亚成为地中海地区又一冲突热点。(记者 严 瑜)

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